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【讓黨旗在疫情防控阻擊戰和深度貧困殲滅戰一線高高飄揚】怒江州:組織引領 搬遷路上黨旗飄揚
發布日期:2020-03-03 11:54:12  瀏覽:  字體:   作者:黃微 陸娉婷 段旭華 少友葉 和春榮 張超 胡陳蘭 趙順紅 楊權  打印

  當前,決戰脫貧攻堅到了緊要關頭,全州10余萬貧困人口的易地扶貧搬遷任務,是怒江打贏脫貧攻堅戰的首要關鍵。為堅決啃下易地扶貧搬遷這塊硬骨頭,怒江州強化組織引領、發揮組織優勢,聚焦“搬得進、穩得住、能發展”,從搬遷動員到搬中服務再到搬后保障,全州各級黨組織和廣大黨員干部一直在貧困群眾身邊,給信心、給服務、給幫扶、給保障,一路為貧困群眾的易地搬遷保駕護航,成為搬遷群眾最堅實的“主心骨”、最信任的“貼心人”。

  干部上山,手牽手進城挪窮窩

  近幾天,在怒江峽谷深處、山間村里、塘邊地頭,一支支身著迷彩、肩背背包的工作隊晝夜穿行其間,他們有一個共同的名字——“背包工作隊”,肩負著一項共同的使命——組織發動易地扶貧搬遷入住。

  “十三五”期間,怒江州納入國家易地扶貧搬遷規劃的建檔立卡搬遷人口95859人,加上同步搬遷人口6253人,全州易地扶貧搬遷總規模達10.2萬人。易地扶貧搬遷作為全州脫貧攻堅戰的“頭號戰役”,組織動員剩余貧困群眾盡快分房入住,成為全州易地扶貧搬遷最重要、最核心的工作。

  打好脫貧攻堅戰,干部是關鍵。面對易地搬遷入住的艱巨緊迫任務,怒江州在州、縣(市)不少于三分之一的干部下沉作戰,1705名駐村工作隊員盡銳出戰,鄉鎮、村組干部全員參戰的基礎上,再派800名精銳力量組成“背包工作隊”,奔赴80個未出列村,進駐尚未分房入住的3112戶貧困戶開展“背包上山、牽手進城”行動,集中精力、瞄準對象、火力全開、逐個擊破,向3月10日前完成分房發鑰匙、3月底前全部入住的目標發起全面總攻。

  “這個房子很好,很透光。我們能在縣城有房子,我真的不敢相信,感謝共產黨”。2月17日中午,蘭坪縣啦井鎮九龍村68歲的肖石順走進縣城集中安置點永興社區7棟1單元604室搬遷安置房后對身邊的工作隊說。在工作隊不少于20次的上門宣傳和動員下,2月14日晚上,她終于同意分房抽簽。2月21日,上帕鎮雙米底村委會院壩里,來自俄奪各小組和施哭底小組和阿月洛底小組的5戶搬遷戶現場隨機抽取領取了屬于他們的新房。“感謝黨和政府,讓我在縣城擁有了一套安居房”,這是之前多次宣傳動員仍對易地搬遷有抵觸心理的鄧三破在近一個星期的4次動員終于同意搬遷后說出的心里話。在海拔1600多米碧羅雪山東麓的瀘水市古登鄉馬垮底村抗各王底小組,村民貴生子蔑笆房里,背包隊員段世平坐在火塘邊正在和貴生子拉家常,火塘邊兩個夜晚的交心,讓段世平他們成了貴生子值得信賴的朋友,2月22日下午,當初斷言“把我小組長的帽子拿掉也堅決不搬”的貴生子,在大家的見證下摁下了同意搬遷的紅手印,并滿懷欣喜地抽取了和諧社區15棟1601房。

  隨著“背包工作隊”進村入戶,全州掀起了新一輪易地搬遷宣傳動員的熱潮。此次選派的背包工作隊員都是有駐村工作經歷、懂當地少數民族語言、有基層工作經歷、善于做群眾工作的精兵強將,大家充分發揮各自特長,結合各鄉鎮、各村組的實際,一村一策、一戶一策,精準到人制定不同的宣傳發動方案。在支部會議、群眾大會、院壩會上上門集中宣傳,在家里火塘邊、田間地頭里、村組公路旁點對點宣傳,背包隊員針對群眾關心的住房保障、惠民政策、戶口遷移、舊房拆除、就醫就業就學等問題,用民族語言拉家常的方式,把教育、醫療、商業、文化等公共服務配套情況,公益性崗位、勞動力培訓、轉移就業、扶貧車間等產業就業政策,安置點社區管理、物業服務、兜底保障等后續管理服務措施等耐心細致、逐條逐項的講清楚、講明白,一點一點打消群眾思想顧慮。

  稱桿鄉“清零”、馬吉鄉“清零”……色德村“清零”、馬垮底村“清零”……易地搬遷一線捷報頻傳。當搬遷群眾點頭同意并從背包隊員手中抽出房號領取鑰匙的那刻,他們臉上的笑容是對背包隊員每天伴著晨露踏著星辰上山入戶的辛苦付出的最好回報。

  黨員進戶,手把手服務別陋習

  2月23日中午,收拾好搬遷行李的瀘水市古登鄉馬垮底村42戶搬遷群眾在背包工作隊員護送下來到鄉政府,鄉里的志愿運輸車隊已經早早等候在公路邊,42戶群眾一部分去往城墻壩易地扶貧搬遷安置點和諧社區,一部分去往葉子花社區。當志愿運輸車隊駛入社區,駐點工作隊員和社區兩委“班子”成員立馬迎了上來,搬行李、問情況,與背包工作隊員一起領著群眾拿鑰匙、看新房,手把手教大家怎么用鑰匙開門,介紹了家里的格局陳設和水電的使用方法,并發放了居家清潔用品及一次性臨時救助金,42戶搬遷群眾即將開始他們的社區新生活。“明天開始,我們黨員志愿服務隊會陸續到家里上門服務,怎么用電器,怎么整理家務等等這些都會手把手教你們,到時候你們認真聽、認真學,好盡快適應這里的生活。”在辦理了入住手續后,駐點工作隊員耐心囑咐著社區“新住戶”。

  怒江州堅持搬遷群眾到哪里、黨組織就建到哪里、黨員作用就發揮到哪里,按照“組織先建、黨員先搬、治理先行”的工作思路,70個黨組織、35個管委會在易地扶貧搬遷安置點成立,237名駐點工作隊員進駐搬遷安置點開展后續幫扶工作。在黨組織的引領下,黨員帶頭示范、群眾廣泛參與,以樓棟為單位進行劃分,實行網格化管理,構建了“黨支部+管委會+居委會+樓棟長+單元長”的社區治理網格,建立黨員聯系服務群眾機制,編印了《怒江州易地扶貧搬遷安置點基層黨建和社區治理工作手冊》,把觸角延伸到社區治理方方面面,把服務落實到社區里的家家戶戶,引導搬遷群眾轉變落后觀念、提升文明素質、崇尚健康生活,盡快融入新環境。

  “我們搬來這里以后,這里的同志就手把手的教我們怎么使用燃氣灶,怎么使用熱水器,不僅解決了我們住房問題,還教會了我們很多的基本生活常識。”瀘水市六庫鎮大龍塘易地扶貧搬遷戶雙米地村村民李花妞說。大龍塘易地扶貧搬遷安置點黨支部從生活細節入手,通過“思想幫”與群眾交心談心,“動手幫”帶頭打掃衛生,為搬遷群眾提供必備的生產生活服務。蘭坪縣永安社區搬遷群眾入住后,臨時黨工委分別從黨員和群眾中推選了3名小區長、6名片長、21名樓棟長,并引進了有資質的專業物業管理公司共同參與社區管理,為社區群眾提供衛生、醫療、教育、戶籍、社保等相關服務,使社區在最短的時間里高效快速運轉起來。

  在全州75個易地扶貧搬遷集中安置點,黨群活動室里,文明禮儀、家務整理、實用技能等培訓不定期舉辦;廣場旗桿下,“升國旗唱國歌”“國旗下的講話”活動每周不斷;文化活動廣場上,民族舞、健身操、唱紅歌等文藝活動天天開展;社區大喇叭里,扶貧政策、健康知識、衛生常識宣傳每天準時響起。易地搬遷點黨組織、駐點工作隊員、搬遷點黨員、掛聯單位的機關黨員干部成了搬遷群眾最貼心的“服務員”、最親近的“指導員”。不管是水管堵了、電路壞了的瑣碎小事還是孩子上學、住院看病的人生大事,搬遷群眾只要遇到了困難總能得到社區黨組織的回應和解決,總能看到黨員干部奔波忙碌的身影。不管是整理床鋪、用水用電的生活技巧還是烹飪剪裁、技工手工的謀生技能,搬遷群眾在面對陌生生產生活環境的心理恐懼和本領恐慌總能在社區黨組織和黨員的耐心指導和精心培訓下逐步得到改善,事無巨細、細致入微的“親情黨建”,讓搬遷群眾慢慢改變火塘、圈舍的生活方式,完成從“農民”到“居民”的角色轉變,在小區樓房里住得越來越順心、越來越安心,越來越找到了家的感覺。

  支部引路,手搭手牽線換新業

  如何讓搬遷群眾搬出來后有活干、有收入、能致富,是確保易地扶貧搬遷可持續發展、鞏固搬遷群眾持續穩定脫貧的關鍵。怒江州發揮黨支部組織引領作用,采取“黨組織+”模式,著力在開展技能培訓、組建扶貧車間上下功夫,為貧困群眾就業務工牽線搭橋。

  近日,因新冠肺炎疫情停工停產的蘭坪縣永安社區蘭坪百川民族文化服飾有限責任公司扶貧車間、蘭坪西番文化傳承有限公司古紡記憶扶貧車間相繼復工復產。經過場地消殺、防疫知識宣傳、員工體溫檢測、防護物資發放等環節后,百川服飾扶貧車間首批30多名員在縫紉機生產線上忙碌著。同樣,在蘭坪西番文化傳承有限公司古紡記憶扶貧車間內,絡筒、并線、并軸、修織每個人都有條不紊地做著自己的工作。重新復崗,所有人都很高興,家庭收入有了保障,心里也踏實了。“通過前期的技能培訓,我現在一天能做十幾件窗簾,每件按5元的提成算,加上底工資900元,一個月大概能掙2500元左右。”正在和大女兒一起疊裝的搬遷戶和秀美樂呵呵地說。

  像這樣的扶貧車間,在全州易地扶貧搬遷點有32個,涉及棒球生產、民族服裝加工、草果編織、手工藝品加工、茶葉草果加工等,采取“黨組織+扶貧車間+搬遷戶”等模式,搬遷點黨支部充分發揮組織力、號召力,組織動員搬遷群眾就近就地在扶貧車間培訓務工,816 名年老、殘疾、體弱的搬遷群眾實現了樓上安居、樓下就業,成為了上班族。“有了扶貧車間,讓需要照顧老人和小孩、不能外出務工的群眾住在樓上,賺錢在樓下。”福貢縣依陸底易地扶貧搬遷安置點管委會主任范紅軍說。

  除此之外,通過安排公益性崗位,聘用貧困群眾擔任生態護林員、河道管理員、地質災害檢測員、護路員、社區保潔員等,增加家門口就業渠道,選聘的30643個生態護林員實現戶均穩定收入9300元。同時,組建“黨支部+產業合作社”,黨支部領辦生態扶貧專業合作社145個,發展種植養殖業,貧困群眾通過土地流轉、合作、參股等方式,生產合作、股份合作、勞務合作等形式獲取收益。

  “這個手工學會了以后,我就拍些照片發朋友圈,可以賣,對生活有很大的幫助。”參加了瀘水市六庫鎮大龍塘易地扶貧搬遷安置點手工藝編制培訓的搬遷群眾祝應蘭在家門口學到了一門手藝。怒江州把培訓一人脫貧一家作為開展專業技能培訓的目標,充分發揮新時代農民講習所、怒江州職教中心、鄉鎮黨校、黨群活動場所作用,結合“扶貧車間”建設、勞務輸出企業用工需求和搬遷群眾的意愿,廚師烹飪、挖掘機操作、安保技能、手工編織、縫紉剪裁等實用技能在全州持續開展,培訓就業一體服務、一站到位,搬遷群眾走入學堂學技能、走出學堂上崗位,技能學到手的同時工資也拿到了手。全州共開展實用技術培訓8.31萬人次,新增轉移農村勞動力8.8萬人次,通過安排公益性崗位和勞動力轉移,35923人易地扶貧搬遷群眾就業。

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